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外汇准备金的收取有其特定背景。在2015年“8•11汇改”后的初期，人民币贬值预期骤升，同年8月银行代客远期售汇签约额约为1至7月平均水平的3倍。随着人民币汇率双向浮动弹性增强，后期可能出现比较集中的企业平仓亏损或者违约情况，增大银行的信用风险和经营风险。
外汇风险准备金针对金融机构开展远期售汇而设，相当于让银行等金融机构为应对未来可能出现的亏损而计提风险准备，通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为。
2016年7月6日，中国外汇交易中心发布《关于加强境外金融机构进入银行间外汇市场开展人民币购售业务宏观审慎管理有关事项的通知》，“自2016年8月15日起，进入银行间外汇市场的境外金融机构在境外与其客户开展远期卖汇业务产生的头寸在银行间外汇市场平盘后，按月对其上一月平盘额交纳外汇风险准备*，准备金率为20%，准备金利率为零。”